[287회 임시회]문화체육관광부 질의자료 "특혜로 얼룩진 ‘요상한’ <요덕스토리>공연" (2010.2.17)

 

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287회 국회 임시회 질의서

문화체육관광방송통신위원회 최문순 의원(2010년 2월17일)

특혜로 얼룩진 ‘요상한’ <요덕스토리> 공연

북한 정치범 수용소를 소재로 한 뮤지컬 <요덕스토리>(제작․연출 정성산)가 지난 2월9일부터 국립극장 해오름극장에서 공연되고 있다.

2006년 3월 초연된 이 뮤지컬은 북한 수용소 문제를 다루면서 보수언론과 한나라당 등이 전폭적인 지원을 아끼지 않는 공연이다. 한나라당을 주축으로 31명의 국회의원 후원회가 결성된 데 이어 지난해 9월21일에는 국회 공연까지 추진됐다.

요상하고, 괴상한 10억원 정부지원

<요덕스토리>는 이번에 정부지원금 10억원을 받았다. 남북관계는 물론 정치적으로 꽤 민감한 내용을 다루고 있는 작품이 어떻게 정부지원을 받게 된 것일까. 지난해 말 한나라당 의원들이 다수를 이루고 있는 문화체육관광방송통신위원회가, 그리고 예산결산특별위원회 심재철 위원장이 공모절차나 야당과의 논의 한번 없이 공연예술 국제행사 지원 명목으로 10억원을 배정했고, 이를 문화체육관광부가 충실히 사업에 반영시킨 것이다.

그러나 올해 공연예술활성 및 지자체공연예술 활성화 42개 사업(91억5000만원 지원) 가운데 단일 작품으로 정부지원을 받는 것은 <요덕스토리>가 유일하다(표 참조). 작품 선정이나 예산배정 과정 모두 ‘코드 지원’ 논란을 피할 수 없다.

<2010년 공연예술 활성화 및 지자체공연예술 활성화 사업 내역>

(단위: 백만원)

사업내역	2010년예산
합 계	9,150
공연예술행사지원	3,000
춘천인형극제	99
거창국제연극제	150
수원화성국제연국제	81
마산국제연극제	50
영호남연극제	70
아시아1인연극제	50
밀양여름공연예술축제	60
아시테지 여름축제	130
서울프린지페스티벌	50
대학로페스티벌'흥미진진'	240
의정부음악극축제	60
포항바다연극제	80
청소년연극제	100
제주국제관악제	100
한민족 창작 음악축전	40
대구국제오페라축제	600
안익태기념음악회	100
경남국제음악콩쿠르	110
국제 윤이상 음악상	100
내장산국제음악제	130
서울국제무용콩쿠르	350
한국을 빛내는 무용수초청공연	50
스프링웨이브페스티벌	40
대한민국무용대상	110
대한민국연극대상	50
공연예술국제행사 지원	1,900
세계시어터올림픽스	900
요덕스토리	1,000
지자체 공연예술활성화 지원	2,200
부산국제연극제	100
대관령국제음악제	250
부산국제합창제	100
제주국제합창제	150
대구 뮤지컬페스티벌	600
이상근국제음악제	150
대구수성못 수상창작뮤지컬	150
부산 국제매직페스티벌	200
부산 세계음악제	200
대구도시브랜드	300
전통예술대중화	1,500
전통예술야외상설공연	1,200
청소년전통예술 체험프로그램	200
남원 국악의 성지	100
전통예술산업화	550
전통예술 디지털콘텐츠 제작 지원	350
전통예술계승 명소 발굴 및 지원	200

국립극장 대관도 ‘특혜’ 의혹

<요덕스토리>가 국립극장 해오름극장 무대에 오른 것도 석연찮다.

<요덕스토리>는 앞서 2009년 3월 ‘(주)요덕스토리’를 신청단체로 해 국립극장 해오름극장 정기대관을 신청했으나 성사되지 못했다. 또, 올해에도 3월17일부터 28일까지 공연을 하겠다며 ‘다비드스타픽쳐스’를 신청단체로 해 정기대관을 요청했지만 승인이 나지 않았다.

하지만 정부지원금 배정과 동시에 모든 상황이 바뀌었다. 국립극장은 이번엔 ‘(주)티티엔터테인먼트’가 제안한 <요덕스토리> ‘공동주최’ 요구를 전격적으로 받아들였다. 지난해 12월30일 하루 사이에 승인과 대관 신청서 제출, 그리고 결재과정이 일사천리로 진행됐다.

이에 대해 국립극장은 “애초 1월3일부터 2월28일까지 공동주최가 예정돼 있었던 뮤지컬 <지킬앤하이드> 공연이 대관료 미납 등의 문제로 무대에 오르지 못하게 됐고, 마침 이를 미리 알고 <요덕스토리> 쪽이 공동주최를 요구해 와 이를 받아들인 것”이라고 설명했다.

그러나 의문은 여전히 가시지 않는다. ▲왜 국립극장은 대관 공모절차를 거치지 않았는가. 이는 보통 대관심의위원회가 열리는 것과 달리 공동주최의 경우 심의 뒤 승인가부제(서류심사)로 결정하는 내부규정을 편법적으로 적용한 것은 아닌가 ▲시간이 촉박했다고 하지만 같은 기간 다른 단체가 신청한 공동주최 요청은 받아들이지 않고 앞서 정기대관을 불승인했던 <요덕스토리>를 굳이 선택했는가(표참조).

<2010년 1~2월 해오름극장 공동주최 정기접수 현황>(불승인)

신청단체	대 관 일 자	공 연 명
류무용단	1. 5 ~ 1. 7	무용 "남무-여무, 그리고 향4"
㈜사춘기	1. 5 ~ 2.28	뮤지컬 "클레오파트라"
실버트레인	1. 6 ~ 1.10	즉흥음악으로 다시 듣는 한국춤 "가시리"
극단 가교	2. 1 ~ 2.28	악극 "비내리는 고모령"
대전시립무용단	2.23 ~ 2.25	대전블루스

공연무대 대관도 ‘우향우’(?)

한편, 국립극장은 <요덕스토리> 이외에도 세간에 ‘MB정부 문화 게슈타포’라 불리는 (사)문화미래포럼이 신청한 여성악극 <아! 나의 조국>(하늘극장, 3.5~3.7)도 공동주최하는 등 예년에 볼 수 없었던 특정 정파적 성향을 보이고 있다.

<아! 나의 조국>은 복거일씨가 연출한 작품으로, 북한에서 포로생활을 하다 조국에 돌아온 조창호씨의 인생역정을 담고 있다. 전 출연진이 여성인 여성국극 형식을 취하며, 기성세대 가요가 극음악의 주를 이룬다고 한다.

이에 최문순의원실이 국립극장으로부터 지난 3년 동안의 공동주최 심의 현황 자료를 받아 분석한 결과, 국립극장은 유독 올해 들어 <요덕스토리> <아! 나의 조국> <6.25 60주년기념 뮤지컬 “생명의 항해”>(육군본부, 한국뮤지컬협회 공동제작) 등 특정 정파적 성향을 띤 작품에 지원을 아끼지 않고 있었다(별첨 현황표 참조).

이는 임연철 국립극장장의 성향이 작품선정에 큰 영향을 미치고 있는 것은 아닌지 의문을 갖게 하는 대목이다. 임 극장장은 동아일보 간부출신으로, 17대 대통령선거 당시 이명박후보 경선 선거대책위원회 언론특보를 지낸 바 있다. 임 극장장은 현재 (사)문화미래포럼 문화일반분과 회원으로 등재돼 있다. 복거일씨는 이 단체의 대표를 역임했다.

<질의1> - 문화체육관광부는 <요덕스토리> 10억원 지원에 대해 “정부와 국회의 예산심의 절차를 거쳐 결정된 사안”이라고 주장한다. 공모가 필요 없는 사업이라는 것이다. 그렇다면 문화부는 국회 어디로부터 의견을 수렴해 ‘공연예술 국제행사 지원’ 항목에 <요덕스토리>를 배정해 제출했던 것인가. 공모절차가 생략된 사업 집행은 특혜시비를 부를 수밖에 없는데 이에 대한 유인촌 장관의 견해는 무엇인가.   <질의2> - 예년과 비교해 국립극장 무대에 오르는 일부 작품에서 특정 정파적 성향이 강하게 느껴진다. 사적 친분관계에 의한 작품선정 의혹도 일고 있다. 공연예술계를 혼탁하게 만드는 일이다. 배후 진상을 조사할 용의가 있는가.

#별첨 자료

  2008년 공동주최 심의 현황  ※해오름극장 중심

1. 정기 접수

□ 해오름극장

순번	신청단체	대 관 일 자	공 연 명	비 고(선정 여부)
1	(주)TRIPRO	1/4~2/29	브로드웨이42번가	○
2	(주)제로원인터렉티브	1/4~2/29	오즈의 마법사	-
3	(주)스탠딩컴퍼니	1/1~2/29	황진이	-
4	(주)아이엠지예술기획	1/6~2/28	뮤지컬 피터팬	-
5	(주)엔디피케이	7/1~8/31	돈 주앙	-
6	(주)PMC	6/30~8/31	드림걸즈	-
7	신시뮤지컬컴퍼니	7/1~8/31	오월의 신부	-
8	서울뮤지컬컴퍼니	7/3~8/31	행진! 와이키키브라더스	-
9	(주)오디뮤지컬컴퍼니	7/1~8/31	올슉업(All Shook Up)	-
10	(주)루트원엔터테인먼트	7/10~9/1	코러스라인	-
11	(주)장강엔터테인먼트	7/1~9/1	해어화	-
12	신시뮤지컬컴퍼니	7/1~8/31	아이다	○
13	극단광장	7-8월	리틀프린스	-

2. 수시 접수

순번	신청단체	대 관 일 자	공 연 명	비 고(선정 여부)
1	월드비전	11. 20	2008년 후후만세(후원자가 후원자를 만드는 나눔세상)콘서트	○
2	루멘판토마임댄스씨어터	9. 17 ～ 9.21	댄스뮤지컬 낙원을 꿈꾸다	○
3	(사)국수호 디딤무용단	10.16～10.19	천무	○
4	주한몽골대사관	9. 28	몽골국립 마두금 합주단 초청공연	○
5	아시아투데이	7. 4~8. 15	익스트림 댄스뮤지컬 “스카이워크”	○
6	외교통상부	6. 3 ~ 6. 8	아랍문화축전 Arab Cultural Festival	○
7	극단 민들레	6. 12～6. 15	용이 되고픈 금붕어	○
8	색동예술단	9. 2 ~ 9. 4	노래하는 신호등, 육영수	○
9	공연기획 열	9. 24 ~ 9. 28	뉴욕의 윤보라, 디지로그 콘서트	○
10	이정주 앙상블	6. 21~6. 22	이정주 앙상블&셉마르텔 한국투어	○
11	외교통상부	5. 6 ~ 5. 7	Arab Cultural Festival “이집트 민속무용”	○
12	어린이연극잔치운영위원회	11.5～ 11.11	제17회 어린이연극 경연대회	○
13	윤혜정부리푸리무용단	8. 24~ 8. 27	프로젝트 - 합	○
14	융가엔터테인먼트	11.25~ 11.30	피아노콘서트 윤효간의 피아노와 이빨	○
15	제이에스씨어터	10.3~ 10. 12	하늘과바람과별과시	○

  2009년 공동주최 심의 현황 

1. 정기 접수

□ 해오름극장

순번	신청단체	대 관 일 자	공 연 명	비 고(선정 여부)
1	극단 가교	09.1.17-2.8	울고 넘는 박달재	-
2	(주)트라이프로	09.1.19-2.23	진짜진짜좋아해	-
3	뉴서울오페라단	09.1.13-1.20	나비부인	○
4	서울뮤지컬컴퍼니	09.1.19-2.28	신행진!와이키키	○
5	(주)마스트엔터테인먼트	09.1.5-1.15	토마스와친구들	-
6	CJ엔터테인먼트	09.6.24-8.31	미녀는 괴로워	-
7	(주)엔디피케이	09.7.1-8.10	노트르담 드 파리	○
8	(주)고구마엔터테인먼트	09.7.1-8.9	코러스라인	-
9	신시뮤지컬컴퍼니	09.7.1-8.31	맘마미아	○
10	(주)문화방송	09.7.1-8.31	궁	-
11	(주)설앤컴퍼니	09.8.10-8.23	우리들의이야기	-
12	(주)오디뮤지컬컴퍼니	09.7.1-8.31	맨오브라만차	-
13	(주)이룸이엔터	09.7.7-8.17	드라큐라	-
14	(재)불교방송	09.7.1-8.31	무애가	-
15	바구니커뮤니케이션즈	09.7.20-8.30	춤꾼 최승희	-
16	극단 은세계	09.7.1-8.3	겨울여자	-
17	(주)스펠엔터테인먼트	09.7.1-8.31	모짜르트	-

2. 수시 접수

순번	신청단체	대 관 일 자	공 연 명	비 고(선정 여부)
1	(주)트라이트로	1. 3~ 1. 25	진짜진짜좋아해	○
2	중앙일보문화사업	4. 17 ～ 21	제3회 더 뮤지컬 어워즈	○
3	예울음악무대	5. 27 ～ 31	내 잔이 넘치나이다 - Perfect27	○
4	(재)서울예술단	11.10 ～ 22	청 이야기	○
5	(주)에이콤인터내셔날	11.28 ~ 27	명성황후	○
6	외교통상부	5. 17 ~ 20	아랍문화축전 Arab Cultural Festival	○
7	(재)국립극장발전기금	5월 ~ 12월	정오의 음악회	○
8	(재)예술경영지원센터	10.11-10.16	2009 서울아트마켓	○

  2010년 공동주최 심의 현황 

1. 정기 접수

□ 해오름극장

순번	신청단체	대 관 일 자	공 연 명	비 고(선정 여부)
1	류무용단	1. 5~1. 7	무용 "남무`여무 그리고 향4"	-
2	㈜사춘기	1. 5~2.28	뮤지컬 "클레오파트라"	-
3	㈜트루뮤지컬컴퍼니	1. 5~2.28	뮤지컬 "지킬앤하이드" 최초 내한공연	○
4	실버트레인	1. 6~1.10	즉흥음악으로 다시 듣는 한국춤 "가시리"	-
5	극단 가교	2. 1~2.28	악극 "비내리는 고모령"	-
6	대전시립무용단	2.23~2.25	대전블루스	-
7	예울음악무대	6.22~6.27	6`25 한국전쟁60주년기념 오페라 "전쟁 포로"	-
8	㈜문화바구니	6.23~8. 1	Fly! Madam Choi	-
9	㈜신시컴퍼니	6.29~8.29	뮤지컬 "키스 미 케이트"	○
10	㈜오디뮤지컬컴퍼니	6.29~8.29	뮤지컬 "맨오브라만차"	-
11	㈜오로라 어뮤즈먼트	6.29~8.29	프랑스뮤지컬 "로미오앤줄리엣" 한국어공연 앵콜	-
12	에스이엠씨	8. 2~8.30	뮤지컬 "사운드오브뮤직"	-
13	극단 현대극장	8. 6~8.15	뮤지컬 "두번째 태양"	-
14	실버트레인	8.10~8.24	브로드웨이 뮤지컬"코러스라인" 내한공연	-
15	(사)한국뮤지컬협회	8.18~8.29	6.25 60주년기념뮤지컬"생명의 항해"	○
16	제이에스씨어터㈜	8.18~8.29	연극 "너희가 나라를 아느냐"	○
17	㈜윤스칼라	11.28~12.29	뮤지컬 "겨울연가"	-
18	㈜에이콤인터내셔날	11.28~12.29	뮤지컬 "명성황후"	○
19	㈜오디뮤지컬컴퍼니	11.28~12.29	뮤지컬 "올슉업"	-
20	㈜엔디피케이	11.28~12.29	뮤지컬 "마리앙트와네트"	-
21	㈜쇼팩	11.28~12.28	뮤지컬 "쿠션"	-

2. 수시 접수

순번	신청단체	대 관 일 자	공 연 명	비 고(선정 여부)
1	극단 마실 등 4업체	1. 2~ 2. 21	2010 어린이우수공연축제	○(별오름극장)
2	(주)티티엔터테인먼트	1. 20 ～ 2.28	요덕스토리	○
3	(사)문화미래포럼	3.3 ~ 3.7	아! 나의 조국	○(하늘극장)