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[문순c네 말]/성명.보도.논평

2012년 아날로그 방송 종료, 저소득층 70% ‘몰라’


2012년 아날로그 방송 종료, 저소득층 70% ‘몰라’

- ‘디지털 TV 전환 알고 있다’ 응답자의 42% “DTV 가격 비싸서 못사”


오는 2012년 12월 31일자로 아날로그 방송 서비스가 종료되고 디지털 방송 서비스 전환을 앞두고 있는 가운데, 취약계층(기초생활 수급자, 차상위계층, 노인, 장애인, 소년-소녀가장)의 70%가 ‘DTV 전환’ 사실을 ‘모른다’고 대답해 정부 차원의 대책 마련이 시급한 것으로 나타났다.


최문순 의원이 방송통신위원회로부터 제출 받은 자료에 따르면,(2009년 11월 발간 ‘취약계층 TV 시청행태 조사 결과 보고서’) 저소득층의 ‘디지털 전환’(아날로그 방송 종료)에 대한 인지율이 29.3%에 그치는 것으로 나타났다. 같은 시기 전체 국민의 아날로그 방송 종료 인지율은 55.8%였다.(2009년 하반기) 일반 국민의 인지율과 비교할 때 절반을 약간 상회하는 수준에 불과했다.


취약 계층 내에서도 기초생활 수급자와 차상위계층간에는 인지율에서 차이를 보였다. 차상위계층은 35.2%로 다소 높았던 반면, 기초생활 수급자는 23.4%에 그쳐 생활 소득이 낮을수록 인지율이 더 떨어지는 것으로 나타났다. 또한 2년 3개월 여 남은 아날로그 방송 종료 시점에 대한 인지율이 15.9%에 그쳤다.


<디지털 전환(아날로그 방송 종료 인지율)에 대한 취약계층 인지율>(%)

 

취약계층 전체

기초생활수급자

차상위계층 

디지털 방송 전환

인지율

29.3

23.4

35.2

아날로그 방송 종료시점 인지율

15.9

19.3

13.7

<방송통신위원회 조사 ‘2009년 저소득층 TV 시청행태 조사결과보고서’>


이 조사 내용에 따르면 디지털 방송 전환 사실을 모른다고 대답한 취약계층은 여성, 50~60대, 전업주부, 무직 또는 기타 직업, 월평균 소득 100만원 미만(기초생활 수급자의 경우 50만원 미만)이 많았다.


또, 취약계층 전체의 경우 대구, 울산, 강원, 충북 지역 거주자의 인지율이 낮았고 기초생활 수급자의 경우는 서울, 울산, 강원, 전북, 전남, 경남 지역의 인지율이 낮아 해당지역은 수도권과 비수도권을 가리지 않고 골고루 분포하는 것으로 나타났다.


디지털 방송 수신기 보급률 역시 확연히 떨어지는 것으로 나타났다. 취약계층 전체의 디지털 방송 수신기 보급률은 11.5%로 나타났으며, 이 중 기초생활수급자는 9.3%, 차상위 계층은 13.6%였다. 같은 시기 전체 디지털 방송 수신기 보급률은 55.1%였다.  
 


상황이 이러한데도 취약계층의 15.1%만이 현재 사용 중인(아날로그 방식) TV 수신방법을 디지털 방송 서비스로 전환하겠다고 응답했다. 디지털 TV 혹은 디지털 방송수신 기기에 대한 구입 의향은 19%에 그쳤다.


이들이 TV 수신 방법을 전환하지 않겠다고 하는 이유는 설치비 및 이용요금 부담이 42.2%로 가장 높게 나타났고, ‘현재의 TV 수신 방송에 만족하기 때문에’가 ‘23.9%’, ‘다른 수신 방송을 몰라서’가 18.8%, ‘기기 사용이 어려울 것 같아서’가 9.8%로 나타났다.


                                                    

    <방송통신위원회 제공>


방송통신위원회가 지난 2009년 6월부터 8월까지 진행한 이 설문조사는 전국의 기초생활 수급자와 차상위 계층, 사회복지시설을 대상으로 실시했으며, 기초생활 수급자 1500명, 차상위 계층 1500명, 사회복지시설 300개를 표본으로 진행했다.


방송통신위원회는 지난 8월 <2010 상반기 디지털 전환 인지율 및 디지털 방송 수신기 보급률 조사> 결과에서 디지털 방송 전환에 대한 전체 인지율이 2009년 하반기에서 현재까지 약 6%P 상승했다고 밝혔다.


이 조사 결과에서는 기초생활수급자, 차상위 계층 등 취약계층에 대한 추가 조사 결과가 포함되지 않았지만 이와 같은 추세라면, 2012년 아날로그 방송 종료에 따른 취약계층의 방송 소외 현상은 심각한 수준이 될 가능성이 크다.


최문순 의원은 “방송은 엄연히 공공재인 만큼 나이, 성별, 소득수준 등에 관계없이 평등하게 이용될 수 있어야 한다”면서 “국민에게 보다 나은 방송 서비스를 제공한다는 명목으로 인해 저소득층에 대한 방송 소외 현상이 심화될 것이다”라고 말했다.


  

국 회 의 원  최 문 순